宣城:高新区城北新天地项目(工业邻里中心)盘活利用工业低效用地
原安徽一休儿童用品有限责任公司位于宣城高新区南部商贸区,主要从事服装、床上用品生产和销售。总用地面积87.38亩,2012年通过挂牌方式取得国有建设用地使用权,出让用途为工业用地,批准容积率≥1.0。现状已建成办公楼、生产车间、宿舍楼、食堂等建(构)筑物,存量建筑面积2.27万平方米,实际容积率为0.4。2016年初,该公司因经营原因和债务问题停工停产多年,其
为促进该宗低效建设用地再利用,宣城高新区管委会主动对接宣城中院启动了司法处置程序,拟由宣城高新区管委会所属的国企竞得土地及其地面资产,并通过项目申报筹措建设资金,加快低效建设用地再开发利用速度。
2021年9月,宣城高新区管委会所属宣城高新投资发展有限公司子公司“宣城市晨兴建设投资有限公司”取得该宗地国有建设用地使用权和地面资产。该地块完成交接后,新用地单位及时申请对原规划方案作了调整,调整后的规划容积率为≥1.15,总建筑面积在原存量建筑面积的基础上新增4.37万平方米。主要建设内容是对原有食堂、宿舍、车间、办公楼进行维修改造,并新建1栋单层工业厂房及3栋7层研发厂房。目前,该宗地厂房改造和新建工程建设已基本实施完毕。
同时,为加快推进宣城高新区南部商贸区开发建设,解决园区当前生产和生活性服务业发展不充分问题,宣城高新区管委会谋划将该宗地规划用地性质由工业用地调整为商业用地。以宣城高新投资发展有限公司为“城北新天地”项目实施主体,计划总投资16000万元,拟打造成一个集餐饮饭店、宾馆住宿、文化体育馆、商场超市、科创办公等功能配套齐全的国家级众创空间和科技企业孵化器基地。2021年底,成功谋划申报了“退二优二”项目,并争取了农发行相关建设资金支持;2022年9月,该宗地“工改商”规划调整事项依法报经市政府批准,正在完善土地和规划后续相关手续。
宣城高新区管委会依据宣州区政府《关于印发宣州区处置“僵尸企业”若干指导意见》(宣区政秘〔2018〕218号)精神,开展了该宗低效建设用地处置工作,通过积极有效处置,该宗地得到集约高效利用,土地开发强度、产出效益和社会效益明显提高。该地块“工改商”后,不仅大幅提高了开发强度,还进一步完善了南部商贸区功能布局,解决了园区配套服务业不足短板,集聚了人气、商气,为园区“双招双引”提供有力的要素保障。“城北新天地”项目实施后,拟通过市场化商业模式运营,预计实现年产值6000万元、利税800万元以上。
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